Каждая страна, которая покупает оборонную продукцию в США, должна применять международное право

Байден: подписан меморандум о национальной безопасности: каждая страна, которая покупает оборонную продукцию в США, должна применять международное право

Меморандум о национальной безопасности , касающийся гарантий, которые должна предоставить каждая страна, покупающая оборонные материалы у США, а также усиления контроля за конечным использованием этого оружия, опубликовал президент Байден . Согласно этому, теперь политика США заключается в том, что любая страна, которая закупает оборонные материалы или оборонные услуги в Америке, должна применять международное право . Меморандум появился после давления со стороны демократических законодателей в отношении поставок оборонных материалов Израилю , но будет иметь более широкое применение.

Впервые – с момента вступления в силу упомянутого меморандума – правительство США должно ежегодно представлять Конгрессу отчет о том, соответствуют ли страны, получающие американское оборонное оборудование, условиям, установленным в процессе закупок . В ходе процесса покупки Госдепартамент отныне будет получать письменные заверения от страны-получателя в том, что она будет соблюдать условия США . Если Государственный департамент и Пентагон сочтут, что гарантии не выполняются, то два министра в течение 45 дней представят президенту США доклад с указанием следующих шагов по разрешению ситуации. В этом контексте будет рассмотрен ряд вариантов: от возобновления гарантий до приостановки любой дальнейшей передачи оборонных материалов.

Согласно меморандуму, подписанному в пятницу президентом США Джо Байденом:

«Крайне важно обеспечить адекватные гарантии и ответственность за зарубежные продажи оборонной продукции. В соответствии с Законом о контроле за экспортом вооружений и Государственный департамент, и Министерство обороны реализуют программы отслеживания конечного использования. Соединенные Штаты всегда стремятся способствовать уважению международного права и призывают другие государства и партнеров делать то же самое.

Чтобы эффективно выполнять определенные обязательства в соответствии с законодательством Соединенных Штатов, Соединенные Штаты должны понимать, как иностранные партнеры соблюдают международное право, включая, при необходимости, международное право прав человека и международное гуманитарное право. Соединенные Штаты рассчитывают на соблюдение партнерами Соединенных Штатов международного гуманитарного права при оценке законности военной помощи Соединенных Штатов и совместных операций с военными партнерами.

По этим причинам я публикую этот меморандум, который требует от Государственного секретаря получить достоверные письменные гарантии от иностранных правительств, которые получают оборонные материалы и, где это применимо, оборонные услуги, от Государственного департамента и Министерства обороны, и требует от Государственного департамента и Пентагон предоставлять периодические отчеты Конгрессу для обеспечения эффективного надзора. В дополнение к требованиям настоящего меморандума, государственный министр и министр обороны несут ответственность за обеспечение того, чтобы все поставки оборонной техники и оборонных услуг Государственным департаментом и министерством обороны в рамках любого органа по сотрудничеству или оказанию помощи в сфере безопасности проводились в соответствии со всеми применимое международное и внутреннее право и политика, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека.

Политика, описанная в этом меморандуме, будет применяться в будущем к предоставлению иностранным правительствам государственных департаментов или министерств обороны любых оборонных материалов. Прежде чем министерства иностранных дел или министерства обороны предоставят такие оборонные материалы стране-получателю, и, в зависимости от обстоятельств, государственный секретарь должен:

получить достоверные письменные заверения от представителя страны-получателя, что она будет использовать любые такие оборонные материалы в соответствии с международным гуманитарным правом и, где это применимо, другим международным правом.
в любом вооруженном конфликте, когда страна-получатель использует такие оборонные материалы, она должна в соответствии с международным правом облегчать, а не произвольно отказывать, ограничивать или иным образом препятствовать, прямо или косвенно, передаче или доставке гуманитарной помощи Соединенных Штатов.
Если государственный секретарь или министр обороны определят, что надежность гарантий, предоставленных страной-бенефициаром, поставлена ​​под сомнение и нуждается в проверке, оба министра должны сообщить президенту в течение 45 дней и указать соответствующие последующие шаги, которые необходимо предпринять для оценки ситуации или ее разрешения. Этот ответ может включать в себя самые разные действия — от возобновления гарантий до приостановки любой дальнейшей передачи оборонных товаров или, в зависимости от обстоятельств, оборонных услуг.

Не позднее чем через 90 дней после даты настоящего меморандума и один раз в последующий финансовый год государственный министр и министр обороны должны отчитываться перед Комитетом по международным отношениям, Комитетом по вооруженным силам и Комитетом по ассигнованиям; Комитетом по иностранным делам делам, Комитету по вооруженным силам и Комитету по ассигнованиям Палаты представителей. Письменный отчет должен включать, среди прочего, оценку любых заслуживающих доверия сообщений или утверждений о том, что такие оборонные материалы и, в соответствующих случаях, оборонные услуги использовались способом, несовместимым с международным правом».

Источник: https://www.ertnews.gr/eidiseis/diethni/mpainten-ypegrapse-mnimonio-ethnikis-asfaleias-kathe-xora-pou-agorazei-amyntiko-yliko-apo-tis-ipa-prepei-na-efarmozei-to-diethnes-dikaio/